【专题研究】民族团结进步促进法草案是当前备受关注的重要议题。本报告综合多方权威数据，深入剖析行业现状与未来走向。
郑功成：增加居民收入需要多管齐下，才能改变分配格局。居民收入增长有四条途径，除了劳动报酬外，排在第二位的就是转移性的收入，目前约占18.5%，系通过社会保障获得，不同群体获得的转移性收入差距很大。排在第三、第四的分别是财产性收入和经营性收入。财产性收入比如房产、股票等，经营性收入如个体工商户等，这四项收入构成了居民收入的来源。
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综合多方信息来看，“法治中的平安”最终体现为韧性之安。“法治中的平安”是法律之刚性权威与德治之柔性教化共同作用的结果。法治的刚性体现为划定清晰的行为底线，通过依法严厉打击危害国家安全、社会秩序的严重犯罪，形成强大震慑，筑牢平安的法治防线。但是，平安的持久稳固不能仅靠惩戒。习近平总书记指出：“要坚持依法治国和以德治国相结合”。这要求在平安中国建设中融入社会主义核心价值观，具体体现在：通过深入普法增进全民法治信仰；坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷化解端口前移，构建基层社会治理新格局；在司法中完善认罪认罚从宽等制度，实现惩治、教育与挽救相结合。通过法治与德治的深度融合，培育理性平和、向上向善的社会氛围，塑造抵御复杂风险、实现动态平衡的社会韧性，这正是“法治中的平安”所指向的高层次治理境界。
从另一个角度来看，生态环境部数据显示，在2020—2024年的“十四五”期间，全国PM2.5年均浓度降幅（下降4微克/立方米）明显低于2016—2020年的“十三五”期间（下降14微克/立方米），尤其是已经达标的长三角区域，相较于2020年，2024年的PM2.5年均浓度只下降了2微克/立方米，空气质量的改善进程，似乎进入了“瓶颈期”。
总的来看，民族团结进步促进法草案正在经历一个关键的转型期。在这个过程中，保持对行业动态的敏感度和前瞻性思维尤为重要。我们将持续关注并带来更多深度分析。